由于非均衡性的存在,導致熱資源配置失靈,嚴重影響北方采暖地區(qū)供熱市場的正常運行。運用非均衡經(jīng)濟學的原理及方法,建立北方采暖地區(qū)供熱市場的非均衡模型,分析當社會偏好發(fā)生變動時,非均衡運行對我國北方采暖地區(qū)供熱市場所產(chǎn)生的三大危害:供熱企業(yè)經(jīng)營狀況并未得到改善、熱商品有效需求不足、熱商品消費結構不合理。結合供熱體制改革的實踐經(jīng)驗,得出"供熱價格體系不合理"是導致北方采暖地區(qū)供熱市場非均衡運行的主要原因,并從"公開供熱價格構成,加強政府對熱價的監(jiān)督管理"、"合理選取定價模式"、"實施經(jīng)濟激勵,促進供熱價格合理化"、"深化供熱企業(yè)體制改革"等4個方面給出相應的對策建議。