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隨著<建筑法>、<招標(biāo)投標(biāo)法>、<建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例>和<建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例>相繼頒布,工程建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)投標(biāo)活動逐步納入了法制化軌道.由于我國的經(jīng)濟(jì)體制仍處在轉(zhuǎn)軌的歷史階段,整個(gè)社會的體制尚未完全理順,不適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的制度尚未完全被打破,管理制度的責(zé)、權(quán)、利尚未統(tǒng)一,建筑市場的管理機(jī)制同樣還未完善,建設(shè)工程不規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動時(shí)有發(fā)生,主要表現(xiàn)為:建設(shè)單位規(guī)避招標(biāo),搞私下交易,建設(shè)單位與投標(biāo)單位、投標(biāo)單位與投標(biāo)單位相互串通,在招標(biāo)投標(biāo)中弄虛作假、暗箱操作,投標(biāo)單位相互掛靠,在投標(biāo)中提供虛假資料,建設(shè)單位以不合理的條件或理由限制或者排斥某些潛在的投標(biāo)人等等.